[日本留學/工作假期攻略] 日本語學校該如何選擇？你要知背後潛藏的質素問題

剛巧這天讀到19年1月12日出版的東洋經濟雜誌，主題與近日備受關注的移民政策有關。當中日本政府為了應付少子化的問題，希望透過放寬移民政策，以吸納更多外國人到日本工作，提升勞動率。當中的一個章節就提到與外國人就讀的日本語學校有關，並揭露了日本語學校質素參差的情況。


這篇文章引起我的注意，是因為我也曾經在京都入讀過日本語學校，回想起最初選擇時單憑直覺、價錢與及開課日期，並未能夠深入了解學校的好壞，便匆匆花上一筆不少的錢，報讀課程。少則幾萬港元，多則幾十萬。作為消費者，我們需要先了解日本語學校這個行業內的背景與潛藏問題。

問題一：難以令人信服的審批基準

文中提到的第一個問題是，審批日本語學校時的基準認受性成疑。現時負責審批的是法務省，然而日本法務省與日本語學校營運上最大的關係，主要在於出入國管理上，而非主理教育、學術科學、人文等發展的文部科學省，亦缺乏了監管營運狀況的「所管廳」。當然，法務省與文科省之間並非全無溝通，法務省在審批過程上也有基本的規管。2016年7月22日，法務省頒布新增的基準及對舊有的進行修訂，雖然在監管上有更大的改善，但驟看之下，在教育質素與課程上所描述的部份卻依然相當少。而在硬件上、教師資格、學生簽證的在日活動等與民事與勞動法律有關的條文卻佔大部份，那教育原意何在？

問題二：教學質素參差 有學校違規也照開課

雖然自2016年有不少學校開始引入ISO29991 (語學學習服務）的品質檢定，即與現時大學學院同樣的質素檢定，同時由獨立機構「日本語教育振興會」負責執行的品質檢定，也可以有助進一步認證日本語學校的質素。可惜，通過雙重認証的學校，全日本僅只有五間（截至2019年1月12日）。

雖然現時並沒有強制性要求所有學校必須獲得以上的認可才能營運，但始終當作為消費者的我們，面對無數的學校及各式各樣的宣傳資料時，難免在選擇時出現困惑。而且現時確實有不少學校的師生比例遠高於規定（一般為1:20/課程主任為1:40），我曾經上課的班別，也一直出現超過1:20，但該名教師是否為課程主任則無從稽考。另外，文章中提到現時日本語學校的一些老師並非一定需要擁有教員資格/相關資歷，此情況在兼職代課老師上相當普遍，教學質素大受影響。因此在這個現象之下，獲得了認證的學校，至少讓人先安心了一步，有最低限度的保證。

大家可以到下方列出的網站查看名單，然而這只能作參考之用，並不能完全反映或代表個別情況。
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我們來看一看「日本語教育振興會」品質檢定內當中的一些範疇，包括：
學校自身：教育理念、教育內容情報是否準確地公開、收生條件（能力、學習意慾）等、學生支援（對於日本社會文化、升學就業輔助、疾病對應機制、出入國注意、非法逗留等問題）
教師：教師選拔、職權、向教師提供相關培訓、教師評級、恰當的師生比例
教育：是否進行分班測驗、授課記錄是否確切實行、定期測驗以作進度檢討
設施：通風設施、照明系統、自修室、消防設備等
安全、危機處理：學生有否加入國民健康保險、對於傳染病及嚴峻天氣時實施的應變機制等⋯⋯
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而當中另一個認可基準《日振協ビジネス日本語準拠プログラム》，則較為著重於課程與教育質素：
接受及通過檢定的就只有以下六間：（截至2019年1月12日）

1. コミュニカ学院（神戸市）
2. I.C.NAGOYA（名古屋市） 
3. カイ日本語スクール（東京都新宿区） 
4. 公益財団法人京都日本語教育センター京都日本語学校（京都市） 
5. Ｊ国際学院（大阪市） 
6. 国際語学学院（神戸市）

問題三：被榨取利益的學生 只顧賺錢的學校

當學校變成盈利的商業機構，教育的初衷便容易逐步被扭曲。現時不少日本語學校為了方便外國學生就讀及預謀出路，因而提供一站式的宿舍及工作中介。雖然作為學生的可能不知道，但有學校實際上在中間默默收取佣金，從中榨取龐大利益，令學生變成金礦。另外亦有不少學校透過海外機構（如在港在台的中介公司），幫忙宣傳課程，吸納學生，在龐大的申請費背後，當中其實付給中介的費用佔了一半也不為奇。在我們選擇學校、住宿及工作，必須貨比三家，多留意市面上的資料及價格，分析一下學校所提供的選擇是否合理，絕不能盡信學校所寫的所有資料。

如何選擇才是好？

最後，在東洋經濟雜誌上提到了一個重要的概念：由於日本內有學校會使用「学校法人」（學校組織）營運，也有些會使用「株式会社」（即有限公司）營運，但「学校法人」與好學校、及「株式会社」與壞學校之間不能劃上等號，因為有一些用心經營的小學校，更有可能比大型學校存在更多問題，這一點作為消費者的我們是需要特別留意。

參考書籍及文件

• コンビニ外国人（出版：新潮新書；作者：芹澤健介）
• 《日振協の日本語教育機関質保証システムの実施について》 - 日本語教育振興會 
• 《日本語教育機関の告示基準》、《日本語教育機関の運営に関する基準》 - 法務省入國管理局